“Reparto de presupuesto no es equitativo”
Entrevista Diario El Comercio 31-01-11
El flamante presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales cree que es necesario más independencia del Gobierno Central
Expectativa. Presidentes regionales apuestan por Vladimir Cerrón para liderar ANGR todo este año. (Foto: Dante Piaggio)
KARLA BARDALES FARROÑAY
Inspirado en César Vallejo, Vladimir Cerrón Rojas,
presidente regional de Junín, cree que “toda voz genial nace del pueblo
y va hacia él”. Médico de profesión, fue ganador de una beca para
estudiar en Cuba y nunca ha ocultado su admiración por el régimen
castrista. Se proclama un ferviente defensor de los derechos campesinos
frente a la arremetida del tratado de libre comercio, tal como reza en
el ideario de Perú Libre, movimiento regional del que es fundador. Los
presidentes regionales lo eligieron el pasado miércoles, por unanimidad,
presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR).
Se
comenta que la elección de la junta directiva de la ANGR fue reñida.
César Villanueva, presidente de San Martín, retiró su postulación luego
de que viera su posición arisca hacia el Gobierno Central…
No
creo que haya sido así. Es cierto que se formaron dos grupos en la
elección, pero no porque nos negáramos a dialogar con el Gobierno
Central. Nosotros queremos ser escuchados siempre. La división se dio
porque unos apostaban por la experiencia de aquellos que fueron
reelegidos para el cargo. Otros, la mayoría, creyeron en aquellos que
por primera vez asumíamos el manejo de nuestras regiones. Los anteriores
presidentes regionales, algunos integrantes de la ANGR, no hicieron
sentir su presencia ante el Ejecutivo.
¿Y cuáles serían esos foros de coordinación entre el Gobierno Central y las regiones?
Los presidentes regionales deben tener una presencia en el Ejecutivo y
en el Legislativo. Por ello reclamamos que un representante de la ANGR
tenga derecho a participar en el Consejo de Ministros, aunque sea solo
para ser escuchado, lo mismo en el Legislativo. Se puede aportar mucho
porque conocemos más de cerca los problemas de nuestras regiones y
estamos más fiscalizados por la población.
Pero muchos presidentes regionales han desarrollado sus carreras fuera de sus regiones. También son foráneos.
Ciertamente.
Pero si han podido captar los votos de su pueblo para ser elegidos,
quiere decir que han mantenido abiertos los lazos con su región. Podemos
haber vivido afuera, pero lo importante es regresar y volcar lo que
hemos aprendido en favor del desarrollo de nuestros pueblos.
Las
conclusiones de la ANGR sobre descentralización dicen que sin
macrorregiones no se avanzará con la descentralización. ¿Están los
presidentes regionales dispuestos a ceder sus cuotas de poder?
Hay
una buena predisposición a cambio de los incentivos que ofrece el
Ejecutivo, como la capacidad de endeudamiento. Pero estas macrorregiones
deben establecerse en una integración real, sobre la base de caminos,
culturas y tradiciones conjuntas. No pueden ser impuestas por un
técnico.
¿Qué competencias faltan para que el Ejecutivo transfiera recursos?
El reparto de presupuesto no es equitativo. Para las regiones solo se
deja 29% y el Gobierno Central aún se lleva el 71% del presupuesto. Las
regiones necesitan poder cobrar los impuestos generados en su
territorio. Es una reforma que no puede postergarse. Si la ANGR trabaja
de forma conjunta, puede presionar al Gobierno. Yo veo bastante difícil
que el Ejecutivo quiera soltar ese poder. Hasta ahora tiene órganos
paralelos a los gobiernos regionales y está acostumbrado a saltarse esta
instancia y negociar directamente con las municipalidades.
¿Y se sienten ignorados?
Claro. Son muchos los aspectos en los que el Gobierno Central no
consulta a las regiones. El Ejecutivo ha concesionado medio Junín
flexibilizando las normas ambientales e ignorando el derecho a la
consulta que tienen los pueblos. Estas empresas dañan los suelos, el
agua y no dejan ningún beneficio a las comunidades, ni siquiera emplean a
las personas de la zona y mucho menos consumen productos de la región. Y
todo eso genera resentimiento en el pueblo.
¿Luego de la descentralización fiscal no pedirán más?
Por supuesto. Se necesita ver la descentralización hacia afuera, sobre
todo con países de carácter progresista como Bolivia o Venezuela. Se
critica a Hugo Chávez, pero Venezuela es uno de nuestros principales
mercados textiles. No podremos salir del subdesarrollo si solo nos
miramos el ombligo, tenemos que mirar a nuestros vecinos.
¿Cuál es su agenda para Junín?
Mi primer compromiso es con la educación. Necesitamos iniciar una
campaña intensiva de alfabetización. Ya hemos dado los primeros pasos en
este tema al conseguir comprometer al Sutep a volcarse a la
alfabetización. En Junín tenemos 12.000 maestros desocupados que
deberían estar alfabetizando las zonas más lejanas de la región, solo
necesitamos los recursos.
La unidad de clases por un Perú nuevo
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